当前位置: 主页 > 生活观点 >工商时报社论设置教育与经济协调会报,此其时矣! >

工商时报社论设置教育与经济协调会报,此其时矣!

2019-12-10 07:37:34 作者: 544

 工商时报10日社论:刘内阁上週五宣布今年要为大专毕业青年创造20万个新工作,对于近年经常面临毕业即失业的学子而言,算是个好消息,但这20万个就业机会为期仅1年,终究不是解决「高学历高失业」的善策。 

 台湾高等教育人力供需失衡,由来已久,「高学历高失业」早在10年前已被热烈讨论过,但台湾的官僚体系总是如此,当舆论汹涌澎湃,便急就章的提方案,待议论平息,一切即恢复常规,对于高学历高失业十年的沉?,历任内阁的因应模式几无差别,如此因循泄沓,高学历高失业问题,岂有改善之日? 

 国库财源有限,而就业问题永无终了之时,今天政府可以拿出鉅额预算补贴爱心企业聘僱学子、可以让国科会及经济部挪出3万个研究助理空缺、可以提供8.8万人力的公共服务就业机会,但明年、后年政府还有钱继续创造另外20万个就业机会吗? 

 高学历高失业非仅发生于今天景气低迷的年代,在民国95、96年台湾平均失业率仅3.9%的年代,大学以上学历的失业率已达4.5%,居各学历之冠,甚至早在民国85年平均失业率为2.6%的年代,大学以上学历者的失业率即已逾3.1%,这说明今天高学历的失业是一个教育与经济发展失衡的长期结构问题,而非景气循环下的短期振兴问题。 

 我们不能说这一波高学历失业和景气衰退完全无关,但关係更大的应是长期以来高等教育与经济发展的严重脱节。近年台湾每年毕业的大学生达23万人、硕博士也逾5万人,高级人力理应充裕才是,惟产业界仍年年高呼人才短缺,频频要求政府开放外国人才来台,这说明国内大学院校自80年的50所膨胀至今日148所,每年获取大学以上学历者由6万人飙升至29万人,仅徒有「量」的成长而没有「质」的提升,而这才是高学历高失业的根本原因。 

 台湾高级人力供需失衡的问题,年甚一年,即令没有这一波景气衰退,从近年高学历失业趋势研判,国内大学生的失业率还是会持续飙高的。近日刘内阁关心青年的就业问题,剑及履及的拟出方案,这一效率值得称许,但是刘内阁错把高学历失业这个「长期结构问题」看成「短期的景气问题」,而令其重返校园再进修、担任研究助理、赴公部门就业等等,惟试想,以短期救急之策来解长期人力供需沉?,岂能有成?须知,台湾年年有29万学子走出大学校园,四年即逾百万,依政府疲困的财力,未来还能创造多少次20万个就业机会?扬汤止沸,片刻平息旋即又沸,只有釜底抽薪解决结构上的问题,才是上策。 

 我们估计,高学历高失业的问题不会随着这一波景气的复甦而获得改善,因为导致高学历失业的根本原因在高教体制而非景气循环,若是这个人力供需失衡的结构不打破,高学历高失业的问题未来四年只会愈发沸腾高张,不论从人力的闲置、经济的发展、社会的安定,甚至马总统的连任之路,都将带来极为负面的冲击。釜底抽薪之策必须立即设置「教育与经济协调会报」,由阁揆亲自召集教育部、经济部、经建会、农委会等相关部会,整合资源,规划人力培养与运用的改革策略。 

 长期以来,各部会所专司的人力培养与运用政策各行其事,占GDP1.9%高教预算所培养出来的人才经常有学非所用之叹,这不仅是高学历者的锥心之痛、更是政府资源的错置,同时也大大影响了国内产业发展的速度,实非所宜。日、美所以能成为科技大国,即在于政府能使人力的培养与运用政策充份结合,行政院为发展一流大学拟续编5年500亿元预算,惟这些经费若不能与未来的经济发展适度结合,一流大学岂非徒託空言,而这岂非又是国家资源的再次浪掷?设置「教育与经济协调会报」以健全人力、产业发展,此其时矣!

上一篇: 下一篇:
申博sunbet官网|申博77sunbet|江海简讯网|网站地图