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ECFA我限制多 陆资来台缓步前进

2019-12-14 08:04:58 作者: 904

 儘管ECFA启动了两岸经贸新纪元,但陆资来台脚步迄今还停留在「雷声大,雨点小」的情况。 
 旺报1日专题报导指出,在我方担心大陆「买走」台湾核心产业下,陆资来台速度依旧相当缓慢。随两岸今日起进入后ECFA时代,面对陆资来台,恐怕我方还有不少心理障碍待克服。 
 根据经济部投审会统计,自开放陆资来台投资以来,截至2010年11月底,核准的投资共99件,总投资金额1.31亿美元;至于台湾对大陆投资,在ECFA效应及大陆「十二五规画」庞大商机远景下,去年前11月台湾对大陆投资已超过100亿美元,陆资来台几乎占不到台商到大陆投资的1%,呈现严重的不对等。 
 陆资来台规模无法与台商赴大陆投资相比,引来不少人质疑。对此,经建会主委刘忆如一语道破陆资来台缓慢的问题,就是「目前政府对陆资来台的限制太多」。 
 的确,对陆资来台,政府内部充满矛盾情结,一方面希望陆资来台投资,一方面又担心大陆「钱淹脚目」,可能透过投资控制台湾核心产业,让陆资来台始终笼罩在谍对谍的氛围中。 
 这种对陆资充满「敌意」的心态,也使得政府在检讨陆资鬆绑时,变得审慎又保守。 
 经济部2011年陆资来台投资金额目标定为1.2亿美元,较2010年成长极微,甚至等于是零成长。经济部长施颜祥不讳言是「保守了点」;虽经济部正在检讨第2波陆资鬆绑,但何时完成检讨,没有时间表。 
台湾投资不够透明化 
 陆委会主委赖幸媛则指出,政府现行对陆资来台是「开放加把关」;熟悉内情的人都知道,在各单位缺乏担当下,陆资鬆绑不是单纯经济面问题,而掺杂更多泛政治面的考量。 
 北京清华大学台湾研究所所长刘震涛日前参加「后ECFA时代两岸经贸关係发展学术论坛」时就表示,许多陆企向他抱怨,台湾投资不够透明化,像台湾爱台12建设,陆企根本搞不清楚,怎幺来台投资?还有台湾开放192项产业项目,陆企既搞不懂,也觉得太麻烦。 
 刘震涛认为,两岸应要进一步开放,让陆资来台投资法令更透明化、更便捷化,才能为彼此共荣提供更多契机,台商可以利用两岸ECFA启动的机遇,透过两岸产业策略合作,挖掘大陆「十二五规画」商机。 
 刘忆如也建议,应让多一点陆资来台,促进资金双向流通。身为经建会主委的她,还是忍不住的补充一句「应在不影响国家安全的前提下」,似乎再度透露陆资鬆绑,已升高到国安层次。 
缺乏全方位布局 
 不过,对于陆资鬆绑,最近似乎有了另外一个转机。海基会董事长江丙坤日前在立法院答询时表示,他大声赞成鬆绑陆资来台投资限制,直言陆资来台确实应逐步鬆绑,政府也在检讨逐步加速放宽的脚步。 
 江丙坤更透露,大陆企业来台最想投资的是研发,因为他们知道台湾有人才,希望投资台湾研发新产品。 
 专家解读,只要扩大对陆资开放、来台投资的陆资更多,大陆与台湾协商投保协议的意愿就会提高,两岸签署投保协议弹性的调整空间也愈大,顺利签署的可能性也跟着愈高。 
 只是政府对陆资来台採取守势,缺乏全方位布局,后ECFA时代,陆资鬆绑,如何共创双赢,还有许多路障待清除。
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